【解釋】 （１）以正治國："正"即"端正的，合格的，常規的"之義。四十五章說："清靜為天下正"，"以正治國"即"以清靜無為之常道治國"。 （２）以奇用兵："奇"即"出格的，反常的，超常規的"之義。"以奇用兵"可以有軍事學層面與政治學層面的兩種理解。軍事學層面的"以奇用兵"是指以出格的、超常規的"善行無轍跡"之道用兵；而政治學層面的"以奇用兵"則是指只把動用兵力這一舉措當作應付出格的反常事態的"哀舉"。從本章文義的承繼關係看，這裏的"以奇用兵"乃政治學層面的"以治國為正者，以用兵為奇"之義，也就是說："只針對出格的反常事態才動用兵力"。
【評析】 本章以社會系統的一系列正反饋迴圈為例證，說明必須以清靜無為之常道治國。 老子所列舉的"天下多忌諱，而民彌貧；民多利器，國家滋昏；人多技巧，奇物滋起；法令滋彰，盜賊多有"是社會系統的一些愈演愈烈的正反聵迴圈，這些正反饋迴圈在一定時段內加劇了社會的動盪，老子的無為、好靜、無事、無欲的策略就是要消彌這些日趨加劇的動盪。在現代系統理論角度看，這些正反饋迴圈一方面的確加劇了社會的動盪，破壞了系統的原有穩態，但另一方面又具有把系統推向一個遠離線性平衡區之外的耗散結構模式的蓄能作用，這種蓄能作用對系統的演化具有重要的影響。老子只看到這些正反饋迴圈導致國家系統越來越混亂的"惡性"的一面，而對這蓄能作用對社會演進的深遠意義就缺乏全面的認識。出於對他所唯一認定的平衡穩態模式的回歸，他就把清淨無為當作了唯一可取的社會治理模式。 從現代系統理論角度看老子道論，它的體系一致性幾乎無可指謫，但耗散結構論的分支卻是它整體性的缺損。老子把熵可負增長的耗散結構系統疊印於熵淨增長的孤立系統之上而構想了可遠可反的孤立道體作為理想的系統典範，從而混淆了孤立系統與耗散結結構系統在生存模式、生存條件上的不同。這種疊印所伴隨的盲目，導致了老子道論的一系列特殊表現，使老子把"小國寡民"作為人類社會的最終休歇地。
文獻來源：http://www.laozi.net/bba/cgi-bin/topic.cgi?forum=38&topic=26&show=0 樂誦來源：http://web.my8d.net/tao/07generalnewsdata/2003-03-04/louzhi-daoder.htm